突出“建用”两大环节 泰安市岱岳区民政局提升民政标准化服务水平

 时间:2018-11-07 10:19:00来源:中国千赢新闻网

突出“建用”两大环节

泰安市岱岳区民政局提升民政标准化服务水平

 

 

        习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:加强社会制度和社区理论体系建设,提升防灾救灾能力,统筹城乡社会救助体系和加强慈善最低生活保障制度,完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置、农村留守儿童妇女和老年人关爱群体等制度,发展残疾人事业。这进一步为民政工作指明了方向。山东省民政厅开展的民政标准化建设,为全面贯彻落实党的十九大精神,发挥民政在社会管理中的职能作用,提供了有效载体。泰安市岱岳区民政局,把贯彻全省民政标准化建设工作会议精神,作为落实十九大任务的重中之重,以标准化的大提升,推进全区民政事业的大发展。

        一、针对需求建,力求标准全覆盖

泰安市岱岳区是一个革命老区,也是一个历史悠久的文化区。一九三八年的全省抗日烽火在岱岳点燃,五千多年的大汶口文化在岱岳开启。老区的家国情怀催生了岱岳人报国无怨,助人为乐的品质,悠久的历史文化陶冶了岱岳人崇尚科学、追求一流的情操。这种历史渊源,对治理和服务社会事务的民政工作来讲,多了些基础和厚重,也多了些困难和挑战。在社会救助领域,出现了动态变化与救助不同步的问题,一些需要及时救助的不能第一时间送温暖;在养老服务领域,出现了集中养、分散养、托管养、居家养标准不一的问题,养老项目单一,老人需求得不到很好满足;在优抚安置领域,出现了已安置人员思想状况不能全面掌握,退役士兵需求不能全面了解的问题;在城乡社区和基层政权建设领域,出现了村改居名改而事不改,村民自治组织和配套组织运转不畅不准确的问题。在婚姻登记、殡葬、烈士陵园,流浪人员管理,地名等方面也出现了信息漏登、管理漏项等问题。所有这些,都是缺标准、少规范所致。泰安市岱岳区民政局从2010年开展行政服务标准化建设,2016被省民政厅确定为民政服务标准化建设综合试点单位,坚持从日常工作中成规范,从使用省厅规范中循规范,从规范定格中成标准,从使用标准中找漏项,形成了“日常工作――清晰程序――形成规范――使用规范――定格标准――发现遗弱――标准全面化、系统化”。这样一个七步标准化建设链条,涵盖了民政业务的方方面面。在整个标准化体系建设中,将使用的101项规范,凝定成标准,新增残疾人两项补贴、涉密计算机及办公专网的使用管理等3项标准。修改政务公开、文件管理、车辆管理等45项条款。同时,与市区质检局联合,按照ISO9000系列标准,将管理使用文本与国际标准融合,使之标准明确,运行规范,服务高效。目前,全区民政工作由通用基础标准、服务保障标准和服务提供标准三大体系大部确立。

       二、着眼提效用,力求管理到末梢

在使用标准规范方面,我们提出了“人人懂标准,人人用标准”,使标准化建设与使用同频共振。一是在全区民政系统举办了“学标准,用标准”培训班,让全区民政工作者成为使用标准的行家里手。二是开展“民政标准杯”演讲比赛,全区11个镇街民政办和局内13个科室都参与演讲,既营造了学用标准化的浓厚氛围,又提升了服务技能。三是总点掌控,多线织网。投资50多万元开发了“岱岳民政标准化智库平台”,将全区民政标准化信息全部集中。智库平台设有工作标准、科室在线、镇街民政、信息指令、政策阅览、服务守则、民政文化、社会需求、特殊群体信箱、标准使用校正等端口,实现了办公自动化与服务标准化的无缝对接,将管理延伸到最后一公里。自民政标准化实施以来,全区的372个老年日间照料中心发挥了聚老悦老作用,有近5000名老人在照料中心休闲娱乐;规范全区救助信息869条,提供精准扶贫203项,为全区在年度实现全部脱贫做出了贡献;通过标准化实施,全区的城乡社区协商推进工作,有了质的提升。泰安市岱岳区城乡社区协商推出的“8+X”和“一委三联”做法,得到千赢国际客户端认可。全区的婚姻登记服务满意度比2016年度提升了8个百分点。优抚对象由原来的越级访、集体访和情绪访转变为平心问、耐心等、放心盼。岱岳区民政标准化系统还与全区社会治安的“天网”工程、基层党建的“先锋”工程、社会保险的“惠民”工程蝉联,整合了信息化资源,共享了社会治理方案。民政的标准化带动了社会治理体系的规范化。

        三、新桃替旧符,力争聚力提境界

民政标准化建设,是民政工作与时俱进的必然要求,也是我们基层民政在上级指导下绽出的一颗新桃。山东省民政厅2014年的业务服务规范和《山东省民政厅关于开展标准化试点工作的通知》给我们标准化建设确立了系统,提出了标准。泰安市民政局2016年5月印发的《2016年度全市民政标准化建设工作方案》,明确规定了民政范围的地方标准。省市培训使基层深刻领会了标准化建设的重大意义,也增长了建设标准化、使用标准的本领。基层有了省市的尚方宝剑,就有了大胆闯、敢于试的胆量,积极干、大步走的姿态,聚力抓、争一流的境界。泰安市岱岳区民政局致力于担当试点,规范为民,举全局之力建设标准化,实施标准化。实行分工局长抓系列、业务科室抓创建、基层民政办抓落地,以提高标准化建设为着力点,调动一切积极因素,开创了民政服务的新境界。目前岱岳区民政局的地方标准已达101条,治理社会的现代化水平进一步提升,服务群众的技能标准更加完善。

                                                                                                                                                            (特约记者黄绪磊)

编辑:涂传播 审编:QM

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